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关于印发横县平马镇突发性地质灾害应急预案的通知

发布时间:澳门金沙赌场-04-25 18:00  来源: 平马镇   

各村(居)委会、镇直各单位:

现将《横县平马镇突发性地质灾害应急预案》印发给你们,请认真组织实施。

横县平马镇人民政府

澳门金沙赌场年4月25日


横县平马镇突发性地质灾害应急预案

为建立和完善地质灾害应急救助体系,提高灾害应急能力和防御工作水平,避免或尽可能减轻灾害造成的损失,确保人民生命财产安全,维护社会稳定,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)的要求,结合我镇实际,特制定本预案。

一、总则

本预案所称突发性地质灾害是指因自然因素或人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

制定本预案是为了预备做好各项地质灾害防治措施和准备工作,力争在发生突发性地质灾害时能迅速启动,投入救灾抗灾,尽量避免灾情的扩大和减少人员伤亡,减轻财产损失。

本预案实施的基本原则是:贯彻行政首长负责制;以防为主,防救结合;统一指挥,分级负责,部门协作,动员全社会力量投入防灾减灾工作。

各村委要结合实际,根据本预案制定本行政区的突发性地质灾害应急预案。

二、地质灾害预警和灾情报告

(一)灾害预警

根据县自然资源主管部门会同规划建设、水利、交通、气象等部门加强地质灾害险情的动态监测;对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段,镇人民政府及时发出预报,划定危险区,并设置警示标志予以公告。

(二)灾情报告

地质灾害发生后,当地村委会必须立即向镇人民政府报告,镇人民政府立即向县人民政府或有关部门报告初步灾情并迅速组织调查。报告的主要内容包括:灾害发生的位置、时间、伤亡人数、已造成的直接经济损失,可能的间接经济损失,地质灾害类型、规模、成因、发展趋势,已采取的防范和救助措施等。

镇人民政府及发生地的村委会根据灾害等级及时启动应急预案。

三、地质灾害等级划分

按照人员伤亡、经济损失的大小,将地质灾害灾情及险情分为四个等级:

(一)特大型

1、灾情:因灾死亡30人以上,或直接经济损失1000万元以上;

2、险情:受灾害威胁需搬迁转移人数在1000人以上,或潜在经济损失在1亿元以上的。

(二)大型

1、灾情:因灾死亡10人以上30人以下,或直接经济损失500万元以上1000万元以下的;

2、险情:受灾害威胁需搬迁转移人数为500人以上1000人以下,或潜在经济损失在5000万元以上1亿元以下的。

(三)中型

1、灾情:因灾死亡3人以上10以下,或直接经济损失100万元以上500万元以下的;

2、险情:受灾害威胁需搬迁转移人数为100人以上500人以下,或潜在经济损失在500万元以上5000万元以下的。

(四)小型

1、灾情:因灾死亡3人以下,或直接经济损失100万元以下的;

2、险情:受灾害威胁需搬迁转移人数为100人以下,或潜在经济损失在500万元以下的。

四、地质灾害应急组织机构及其主要职责

(一)地质灾害应急组织机构。

中、大型或特大型的地质灾害灾情或险情出现后,镇人民政府成立地质灾害应急指挥部。镇地质灾害应急指挥部指挥长由镇长担任,副组长由分管副镇长担任,成员由镇政府、国安站、民政、水利、卫健、派出所、财政、通讯等部门和武装部的负责人组成,指挥部下设若干个应急工作组。

小型地质灾害灾情或险情出现后,镇人民政府根据需要成立地质灾害应急指挥部,灾害出现地的村委会成立地质灾害应急指挥部。

各级地质灾害应急指挥部为临时机构。

(二)镇地质灾害应急指挥部各应急工作组的职责。

1、办公室。

主要职责:根据指挥部的指令,结合现场实际情况,具体组织实施抢险救灾工作,协调应急指挥部各应急工作组和部门之间的各项应急工作,并督促、检查、落实;及时向指挥部汇报灾情和救灾工作进展情况,统一向新闻单位提供灾情及应急工作等信息,做好宣传报道等工作;协调各应急工作组按应急预案的分工及应急指挥部的指令,有效地开展各项应急工作。办公室设在镇人民政府。

2、紧急抢险救灾组。

由镇人民政府牵头,武装部和派出所、国安站、水利、供水、供电等部门参加组成。

主要职责:组织抢险队伍抢救受灾人员,动员受灾害威胁的群众疏散避灾,情况危急时,可强制组织避灾疏散;对已发生的灾害或可能引发的次生灾害进行抢险、抢修或保护供水、供电等生命线工程;组织专业施工队伍,修建必要的抢险工程,减缓或排除险情。

3、医疗救护与卫生防疫组。

由卫生部门牵头,经贸部门参加组成。

主要职责:做好急救准备工作,包括所需药品、医疗器械、急救设备的准备等。

4、治安、交通和通讯组。

由派出所牵头,交通、通讯部门参加组成。

主要职责:维护社会治安,迅速疏导交通、疏散灾民,保障交通干线及通信设施的安全,打击各种违法活动。

5、基本生活保障组。

由民政部门牵头,财政、经贸部门参加组成。

主要职责:及时设置避险场所及救济物质供应点,做好救济物资的供应、调配和管理,妥善安排避险人员的生活,做好地质灾害的善后工作,做好保险理赔工作。

6、信息报送和处理组。

由自然资源部门牵头,民政、国安站、水利、交通等部门组成。

主要职责:调查、核实险情发生的时间、位置 、规模、潜在的威胁、影响范围及诱发因素,及时分析、预测险情发展趋势;组织险情监测,实时掌握灾情、险情动态,将灾情、险情应急工作进展情况与随时根据情况变化提出的应急防范对策、措施及时报告应急指挥部。

五、备灾工作

(一)实行地质灾害调查制度

镇人民政府对辖区内的地质灾害状况组织进行调查和检查,建立健全地质灾害群测群防体系,在地质灾害重点防范区内,各村委会、基层群众自治组织应当加强地质灾害险情的巡回检查,对危害较大的地质灾害隐患点,要编制防灾预案,加强监测,落实责任人和监测人,发现险情要及时处理和报告。

(二)建立应急分队。

镇人民政府加强突发性地质灾害救灾装备和抗险队伍建设,组建地质灾害应急分队,配备或调用专用救灾车辆和通讯工具,确保出现灾情后紧急救助措施能及时到位,受灾群众能得到及时救助。

(三)完善救灾物资储备制度。

民政、卫健、食品、药品等部门,要做好抢险救灾物资,包括救灾帐篷、衣被、食品、饮用水等的储备工作,确保灾后24小时内能送达灾区。

(四)提高公众防灾减灾的意识。

组织和搞好地质灾害防治知识的宣传教育,结合防灾预案进行演练,增强公众地质灾害防治意识和自救、互救能力,最大限度地减轻灾害造成的损失。

六、其他

(一)本预案自下发之日起执行。

(二)本预案将根据地质灾害应急工作实际需要,由镇地质灾害防治工作领导小组适时进行修订。